Transparencia
El consejo de ministros acaba de aprobar un proyecto de ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. Por fin España, según parece, dejará de ser el único país europeo sin una norma de transparencia y acceso a la información pública. La transparencia, el acceso a la información y el buen gobierno son tres características del ejercicio del poder público que en una democracia se deben practicar haya o no una ley en la materia. Que exista una norma ayuda mucho a que se establezcan unos estándares y patrones de actuación con las correspondientes sanciones a su incumplimiento. Esa es la novedad, que a partir de la aprobación de esta ley por las cortes generales, existirán determinados patrones de conducta que serán obligatorios para gobiernos, administraciones y responsables públicos.
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Silencio administrativo y buena Administración
Estos días, con ocasión del proyecto de ley de transparencia, vuelve al candelero el siempre polémico y espinoso tema del silencio dela Administración .Untema que en el siglo XXI, con una Administración que dispone de los medios personales y materiales actuales, debiera reconducirse a través del derecho a la buena administración. Un derecho fundamental de todo ciudadano que implica el derecho de toda persona a que la Administración resuelva expresamente y en plazo sobre sus peticiones. Es decir, como regla general, todas las solicitudes o peticiones de los ciudadanos ala Administración deben ser contestadas por ésta, en el sentido que sea procedente. Dar la callada por respuesta no es congruente con el derecho a una buena administración que tras la carta de derechos fundamentales dela Unión Europea asiste a todo ciudadano europeo. Hace muchos años Garrido Falla, un gran administrativista español, decía que el silencio administrativo era una patología que había que tratar convenientemente para su curación.
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La UE y las agencias de raiting
La Unión Europea lleva tiempo intentando controlar a la agencias de rating. Unas instituciones acostumbradas a operar sin corsés, a emitir dictámenes irresistibles e inapelables, a operar con procedimientos desconocidos y, lo que es más grave, a enjuiciar financieramente, en algunos casos, a quienes son sus dueños y señores. Ya desde el escándalo Enron en los EEUU y, luego, tras las peripecias de las subprime en 2007, también en los Estados Unidos de Norteamérica, estas agencias están en el punto de mira de muchos gobiernos, sean nacionales o supranacionales. La Unión Europea no es, pues, una excepción.
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La información de interés general
La próxima aprobación en España, ya era hora, de una ley de transparencia y de acceso a la información, en la que según parece se han incluido normas y disposiciones acerca del buen gobierno y la buena administración, plantea algunas consideraciones acerca del alcance y sentido de estas materias. También sobre la denominación de la ley porque si el buen gobierno y la buena administración, conceptos no idénticos, incluyen la transparencia y el acceso a la información, es probable que el título o la rúbrica de la ley debiera comenzar por lo general y, si es el caso, hacer una referencia a lo particular.
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Deporte e interés general
El gobierno acaba de anunciar que los acontecimientos deportivos de interés general se ofrecerán en abierto. Se trata de una muy buena noticia siempre que, en efecto, los acontecimientos deportivos más relevantes sean retransmitidos en las televisiones para todos. Si, por el contrario, volvemos a las andadas y son las televisiones de pago las que concentran las retransmisiones más importantes dejando para la generalidad lo que no es rentable, seguiremos instalados en esta peculiar manera de entender lo general desde el aprovechamiento económico.
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Ciudadanos y deuda pública
Las relaciones entre la política y la familia son tan antiguas como la existencia misma del poder y del gobierno de los pueblos. En el senado romano, en los palacios de los reyes y monarcas de la Edad media, en el Estado absoluto, en la democracia, en todos los regímenes políticos se aprecia una notable, a veces sobresaliente tendencia, a aupar a posiciones de mando a hermanos, primos, cuñados, cónyuges, parejas sentimentales…No es nuevo, ni mucho menos, la llegada a los puestos de privilegio de familiares de quienes gobiernan. A todos afecta y todos, de una u otra manera, en uno u otros sentido, caen en la misma piedra, unas veces con más frecuencia otras con menos.
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Política y familia
Las relaciones entre la política y la familia son tan antiguas como la existencia misma del poder y del gobierno de los pueblos. En el senado romano, en los palacios de los reyes y monarcas de la Edad media, en el Estado absoluto, en la democracia, en todos los regímenes políticos se aprecia una notable, a veces sobresaliente tendencia, a aupar a posiciones de mando a hermanos, primos, cuñados, cónyuges, parejas sentimentales…No es nuevo, ni mucho menos, la llegada a los puestos de privilegio de familiares de quienes gobiernan. A todos afecta y todos, de una u otra manera, en uno u otros sentido, caen en la misma piedra, unas veces con más frecuencia otras con menos.
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Banca, crisis y reformas.
La crisis económica está provocando muchas sorpresas. No es la menor, ni la mayor, leer en la prensa que el ministro de economía de un gobierno liberal-conservador reclame a los banqueros que eliminen los dividendos para dar crédito a las familias y a las pequeñas y medianas empresas. En el mismo sentido, el gobernador de un banco central de un gran país europeo acaba de solicitar a los bancos que dejen de financiar a gobiernos y administraciones y que faciliten la recuperación económica facilitando créditos a las familias y a las pequeñas y medianas empresas. Por si fuera poco, un escritor de libros de economía de éxito afirmaba estos días en una entrevista que los culpables de lo que ha pasado son los bancos. En fin, que los banqueros tienen mucho, mucho de explicar acerca de sus actividades durante la preparación de la crisis económica y durante su desarrollo.
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El Consejo Constitucional Francés
El Consejo constitucional dictó no hace mucho una sentencia en la que señala que el principio constitucional de igualdad no exige necesariamente reconocer una unión homosexual como matrimonio. Se trataba del deseo de dos mujeres que pretendían convertir su pacto civil de solidaridad en un matrimonio civil con el objeto de conseguir una mejor posición jurídica de sus cuatro hijos.
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Sobre las políticas sociales
Las políticas sociales son, desde luego una parte bien relevante de la acción del Estado. En momentos de aguda crisis económica y financiera, estas políticas públicas adquieren una gran relevancia pues el Estado si para algo nació y por algo se justifica es precisamente para garantizar unas condiciones dignas para la vida humana. En otras palabras, al Estado corresponde, en alianza inteligente con las instituciones sociales, promover las condiciones necesarias que permitan una realización digna del proyecto personal en un ambiente de libertad solidaria. No podemos olvidar que el Estado se funda en la dignidad del ser humano y a su protección y promoción se debe en todo momento.
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