La reforma del estado autonómico
En los tiempos que corren, de crisis general, los comentarios y glosas sobre la evolución del Estado, sobre todo habida cuenta de los derroteros que está tomando el modelo autonómico desde la perspectiva financiera, reclaman alguna reflexión que permita, al menos, situar el debate en algunos parámetros razonables. Hay quienes postulan que el concepto tradicional del Estado-nación ha de adecuarse a los imparables procesos de descentralización política de este tiempo. Otros, por su parte, reclaman, desde posiciones inmovilistas, una concepción más propia del siglo XVIII que del siglo XXI. Y, por supuesto, no faltan quienes entienden que el modelo ha sido superado por la realidad y que lo que hoy es necesario para el desarrollo de los pueblos es constituir entes políticos soberanos a partir de la construcción, o reconstrucción, de determinadas identidades colectivas.
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El centro y las reformas
Uno de los rasgos que mejor define al espacio del centro es el de la reforma permanente, el llamado reformismo. En efecto, en este concepto se encuentran conjugados una serie de valores, de convicciones, de presupuestos, que permiten delimitar con precisión las exigencias de una política que quiera considerarse centrada, o de centro. Veamos por qué.
Europa, un continente a la deriva
El proyecto europeo, el sueño de aquellos grandes estadistas que alumbraron un espacio de profundo respeto y compromiso por la libertad y la dignidad del ser humano, hoy, en 2012, discurre en otra dirección bien distinta que echa por tierra a aquellas aspiraciones profundamente humanistas y solidarias de los padres fundadores de la hoy Unión Europea.
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Percepción de la corrupción
El índice de percepción de la corrupción que elabora todos los años la ONG Transparencia internacional (TI) refleja una inquietante situación pues sigue afectando negativamente a muchos países. Sea en forma de sobornos, de prevaricaciones, de ausencia de publicidad o en cualquiera de las formas de nepotismo o clientelismo, se observa que esta lacra social sigue su curso y en algunos casos crece como la espuma.
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El regulador único
El consejo de ministros acaba de aprobar un plan de racionalización de los entes reguladores en España. Ha reducido ocho de ellos constituyendo uno con el fin de evitar duplicidades y contradicciones apostando por una mayor seguridad jurídica y una mayor protección del mercado. Salvo la Comisión Nacional del Mercado de Valores, el Banco de España y la Dirección General de Seguros, el resto de entes reguladores han sido fusionados en uno sólo: la Comisión Nacional de Mercados y Competencia. El esfuerzo de racionalidad es digno de encomio porque también en esta materia en los últimos años habíamos caído en esa peligrosa tendencia de constituir órganos de regulación para cada actividad como si fuéramos los Estados Unidos de América. Ahora, la crisis nos devuelve a la realidad y se impone el esfuerzo racionalizador y reformista.
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La realidad
La realidad, aunque nos pese, es la que es. También en el ámbito social es sustancialmente mejorable. Hasta el punto que a día de hoy en España hay más pobres y son más pobres que el año pasado. La distancia entre ricos y pobres, siguiendo una tendencia global, es cada vez mayor y esa brecha no deja de crecer. La crisis económica y financiera está en el epicentro de todas las explicaciones que se puedan buscar, pero a su vez la crisis es trasunto de una más honda y profunda tendencia que se viene observando en los últimos tiempos como consecuencia de la deriva estática que ha tomado el Estado de bienestar. Un modelo de Estado que se olvidó de lo más importante: que las técnicas de ayuda a los colectivos más necesitados tienen sentido en la medida en que son medios, no fines, al servicio de una tarea permanente de mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos. Un modelo de Estado que, además, y esto ha sido lo más grave, ha dilapidado, ha despilfarrado ingentes subvenciones que debieron dirigirse a liberar la vitalidad de las iniciativas relevantes de las personas en lugar de ir a parar a actividades que garanticen el control de ciertos colectivos de todos conocidos.
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Pedagogía política y crisis
La política es, escrito de forma sencilla, la tarea de la rectoría de los asuntos públicos orientada a la mejora de las condiciones de vida del pueblo, de todos y cada uno de los ciudadanos. En la medida en que la política democrática descansa sobre el Estado de Derecho, la racionalidad debe presidir la confección y elaboración de las políticas públicas, así como su comunicación y explicación a los ciudadanos. Comunicación y explicación son dos funciones bien relevantes que han de realizarse pedagógicamente, dedicando tiempo a exponer las argumentaciones y las razones que justifican la acción de gobierno o la oposición política. Hoy, en tiempos de crisis aguda, la exigencia de mayor racionalidad, de mayor esfuerzo argumentativo, de más pedagogía es vital para que el pueblo pueda entender el alcance de las decisiones que se están adoptando.
Buenas prácticas
La crisis económica y financiera que padecemos agudiza el ingenio y abre las puertas de una creatividad razonable que busca soluciones pensando en la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos. En unos casos, se acierta, precisamente cuándo la prioridad está en las personas y en otros, se fracasa, justo cuándo se anteponen las estructuras a las personas.
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El déficit público
En el año 2011 el déficit del conjunto de las Administraciones públicas de nuestro país ascendió a un 8.51 % del PIB. Es decir, dos puntos y medio más de lo previsto, que era el 6%. Así las cosas, el nuevo gobierno al tomar las riendas de la situación tuvo que restringir el gasto en 9.000 millones de euros y decretar una subida del impuesto de la renta por valor de 6.000 millones. Ahora, es menester, si se pretende llegar al recorte de 50.000 millones previsto, alcanzar más de 35.000 millones de ahorro.
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La corrupción y transparencia internacional
Todos los años, como es sabido, la ONG Transparencia Internacional publica su índice de percepción de la corrupción. Se trata de un ranking elaborado a partir de encuestas y preguntas formuladas a diversos agentes económicos y sociales. Se mide la percepción, no la realidad. En cualquier caso, la percepción de la corrupción en relación con el año pasado sigue creciendo.
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